Оптимизация расходов на проведение специальной оценки условий труда
Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» спецоценка условий труда (далее – СОУТ) может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2018 года. Рассмотрим, как можно снизить финансовые затраты на проведение СОУТ.
I
Разбивка проведения СОУТ на этапы (отражается в графике проведения СОУТ) позволяет оптимизировать затраты на ее проведение.
Стоит помнить, что не допускается поэтапное проведение СОУТ для:
— рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
— рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
— рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенной СОУТ рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда.
Указанные выше рабочие места подлежат СОУТ в первую очередь.
II
Для снижения финансовых затрат на проведение СОУТ вновь созданной комиссии следует выявить аналогичные рабочие места в организации, а также сократить количество рабочих мест совместителей (как сократить количество рабочих мест совместителей читайте статью).
Согласно ч.1. ст. 16 № 426-ФЗ при выявлении аналогичных рабочих мест специальная оценка условий труда проводится в отношении 20% рабочих мест от общего числа таких рабочих мест (но не менее чем двух рабочих мест) и ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам.
Соответственно стоимость заключаемого договора на проведение СОУТ существенно понизится.
III
При заключении договора следует также помнить, что СОУТ проводится поэтапно:
1 этап – сбор и изучение документов для целей СОУТ; формирование предварительного перечня рабочих мест, на которых проводится СОУТ с указанием вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.
Результатом работ 1 этапа являются: оформленный Исполнителем предварительный перечень рабочих мест, на которых проводится СОУТ.
2 этап — идентификация/определение вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса; исследования и измерения идентифицированных/определённых вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах; изучение документов организации для целей проведения СОУТ.
Результатом работ 2 этапа является оформленный Исполнителем перечень рабочих мест, на которых проводилась спецоценка условий труда, с указанием идентифицированных/определенных вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, а также промежуточные протоколы проведения исследований и измерений идентифицированных/определённых вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, оформленные Исполнителем на основании проведенных исследований и измерений. Промежуточные протоколы подписывает представитель Заказчика (член комиссии по проведению СОУТ), присутствующий при проведении исследований и измерений. Данные промежуточных протоколов являются исходными для составления Исполнителем итоговых документов по специальной оценке условий труда.
По завершению работ, составляющих первые 2 этапа, на основании полученных результатов выполняются работы 3 этапа — оформление документации (отчёта о проведении СОУТ), содержащей сведения о результатах работ по СОУТ.
Таким образом, работодателю следует отслеживать наличие этих трёх этапов в договоре. Стоимость каждого этапа должна определяться и указываться в договоре. Оплата работ по оценке условий труда также может осуществляться за каждый этап отдельно.
К СВЕДЕНИЮ
Работодатель может также оформить письменное уведомление организации, проводящей специальную оценку условий труда, с просьбой перенести сроки исполнения 2 этапа договора для того, чтобы осуществить ряд мероприятий по улучшению условий труда работников, на рабочих местах которых будет проводиться второй этап СОУТ.
Затраты на проведение СОУТ (включая невозмещаемый НДС) относятся к расходам организации по обычным видам деятельности на основании п. 5 Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99, утв. приказом Минфина России от 06.05.1999 № 33н.
Такие расходы принимаются к учету в соответствии с п. п. 16, 18 ПБУ 10/99 на дату подписания с организацией, проводящей СОУТ, акта приемки-сдачи выполненных работ. Организация относит расходы на проведение СОУТ в состав издержек обращения, которые учитываются на счете 44 «Расходы на продажу» (Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утв. приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н).
Бухгалтерские записи по отражению в учете организации-заказчика операций, связанных с проведением СОУТ, производятся в порядке, установленном Инструкцией по применению Плана счетов.
При применении УСН (упрощенная система налогообложения) любые расходы признаются при условии, что они соответствуют критериям, указанным в п. 1 ст. 252 Налогового кодекса РФ, а именно: расходы не должны быть поименованы в ст. 270 НК РФ, должны быть произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода, являться экономически обоснованными и документально подтвержденными (п. 2 ст. 346.16 НК РФ).
Проведение СОУТ является обязанностью работодателя, а значит, соответствующие расходы экономически оправданы. Они могут быть учтены организацией-заказчиком в целях налогообложения УСН после их фактической оплаты в силу пп. 26, 8 п. 1 ст. 346.16, п. 2 ст. 346.17 НК РФ.