Как не обмануться при выборе организации, проводящей специальную оценку условий труда?
В этой статье описан самый простой способ выбора организации для целей проведения специальной оценки условий труда.
Вопрос:
Почему на выбор организации, проводящей спецоценку условий труда, надо обратить особое внимание?
Ответ:
Результатом СОУТ является не только степень вредности условий труда, в которых трудятся работники или в которых им предстоит трудиться, но и гарантии, компенсации за работу в этих условиях, такие как доплаты, дополнительный отпуск, сокращённый рабочий день, право на льготную пенсию, периодический медицинский осмотр, бесплатная выдача молока. Гарантии и компенсации за работу во вредных условиях труда после проведения спецоценки могут сохраниться, могут быть отменены, а могут быть вновь рекомендованы. Именно поэтому для отдельных категорий работников результаты спецоценки условий труда очень важны, как впрочем, и для работодателя.
Итак, распишем пошагово процесс выбора организации, которая имеет право проводить специальную оценку условий труда.
Шаг 1.
Для того чтобы выбрать организацию, которая будет проводить специальную оценку условий труда, вам необходимо определиться с местонахождением рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ.
Совет:
Если ваши рабочие места, на которых вы планируете провести СОУТ, имеют разное месторасположение (город, регион) – выберите одну организацию, которая их будет оценивать по условиям труда, т.к. в силу неоднозначной трактовки закона и разного подхода экспертов к оценке, процедуре идентификации вредных факторов – вы можете получать разный результат оценки условий труда на одинаковых рабочих местах, расположенных в разных регионах.
Шаг 2.
В соответствии с местонахождением рабочих мест определитесь, из какого региона вы выберете организацию, проводящую спецоценку условий труда.
Шаг 3.
Откройте главную страницу официального сайта Министерства труда и социальной защиты РФ, в нижней его части в прямоугольнике найдите надпись «Реестры аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, экспертов и организаций, проводящих СОУТ», нажмите на него и в верхней части открывшейся страницы найдите раздел «Реестры». Организации, имеющие право проводить специальную оценку условий труда, могут находиться в одном из двух реестров:
— Реестр организаций, проводящих СОУТ,
— Реестр организаций, оказывающих услуги по охране труда.
Вопрос:
Почему можно выбрать организацию из реестра организаций, оказывающих услуги по охране труда?
Ответ:
Согласно статье 27 ФЗ №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» действует переходный период и те организации, у которых аттестат аккредитации испытательной лаборатории выдан до 01 января 2014 года и он продолжает действовать, могут проводить спецоценку условий труда (будучи в реестре оказывающих услуги по охране труда) до окончания срока действия аттестата аккредитации, но не позднее чем до 31 декабря 2018 года.
Вопрос:
Что делать, если Вам предоставили бумажный вариант аттестата аккредитации испытательной лаборатории, а вы сомневаетесь в его действительности и предполагаете, что это результат фотошопа?
Ответ:
Проверить действует ли аттестат аккредитации испытательной лаборатории можно на сайте Росаккредитации в разделе «Реестры». Находясь в разделе «Реестры», внесите в верхнюю строку известный вам номер аттестата аккредитации и нажмите кнопку «Найти». Убедитесь, что выбранная вами испытательная лаборатория имеет действующий аттестат аккредитации.
По той же схеме можно проверить действительно ли уведомление о внесении организации в реестр организаций, которые имеют право проводить специальную оценку условий труда (СОУТ) или в реестр организаций, оказывающий услуги по охране труда, как организации, проводящей аттестацию рабочих мест. Для этого необходимо зайти на сайт министерства труда и социальной защиты (см. шаг №3)
Вывод:
Самое главное при выборе — найти организацию в реестре проводящих специальную оценку условий труда или в реестре, проводящих аттестацию рабочих мест. Если организация, выбранная вами для проведения СОУТ, присутствует в одном из реестров, значит она имеет право проводить эти работы. В том случае, если аттестат аккредитации прекращает своё действие – организацию удаляют из реестра.
Также очень важно обратить внимание на то, что в аттестате аккредитации, выданном после 01.07.2014 года (дата вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 412-ФЗ) указано место осуществления деятельности ИЛ, которое говорит о том, что выезд в другие регионы специалисты ИЛ должны подтверждать проездными или другими отчётными документами, доказывающими факт выезда. Утверждение начальника испытательной лаборатории (ИЛ), место осуществления деятельности которой, указанное в аттестате, например, Владивосток что её подразделение находится например, в Волгограде и им не надо тратиться на командировочные — не верно. Итоговые документы по СОУТ будут признаны недействительными, т.к. по факту получается, что специалисты ИЛ, находящейся во Владивостоке на место нахождения рабочих мест не выезжали, так как факт выезда не может быть подтверждён проездными документами. Вывод, если у организации, находящейся например, в Томске есть подразделение в Омске и специалисты ИЛ делают измерения без подтверждения своего переезда из Томска в Омск, в аттестате аккредитации в строке по названием «адрес места осуществления деятельности» должно быть указано 2 города (Томск и Омск). Если в аттестате аккредитации ИЛ указан только Томск, это означает что свой приезд в Омск эта организация должна подтвердить соответствующими документами, чтобы никто не мог признать результаты проведённых измерений ИЛ, а следовательно, и результат проведённой СОУТ ничтожными.
Все остальные требования, в том числе прописанные в законе 426-ФЗ являются
необязательными, например:
— членство в СРО;
— страхование ответственности;
— наличие сертификата системы менеджмента качества.
И последнее, но самое главное для заказчика услуг по СОУТ – цена вопроса. Средняя цена на спецоценку по РФ колеблется около 2 600 руб. за рабочее место, в зависимости от региона, количества измеряемых факторов, наличия вредных веществ в воздухе рабочей зоны она может быть выше или немного ниже.
Вопрос:
Почему цена работ по спецоценке не может быть низкой (порядка 1200 руб. за рабочее место)?
Ответ:
Требования к ИЛ, экспертам достаточно серьёзные:
— область аккредитации ИЛ должна соответствовать требованиям п.п. 3 п.1 статьи 19 ФЗ №426-ФЗ, т.е. это наличие определённого количества измеряемых факторов и как следствие определённого количества приборного оборудования, даже не смотря на то, что лаборатория никогда не измеряла и не планирует измерять какие-то факторы из перечисленных в ФЗ №426-ФЗ, а расходы на подтверждение наличия этих факторов области аккредитации она должна нести. Эти расходы закладываются в стоимость услуг по проведению специальной оценки условий труда;
— оборудование ИЛ должно подвергаться ежегодной поверке;
— должны приобретаться расходные материалы для химической лаборатории, т.к. срок их годности истекает либо расходные материалы заканчиваются;
— периодически специалисты ИЛ должны проходить повышение квалификации (не реже 1 раза в 3 года);
— к оформлению протоколов допускается специалист с опытом работы 3 год и более;
— экспертом по оценке условий труда (проведению СОУТ) может быть с опытом работы 3 года и более при наличии высшего образования по профилю либо дополнительного профессионального образования и т.д.
Если цена низкая, то вышеперечисленные расходы в полном объеме не могут быть произведены, о достоверности результатов измерений не может быть и речи и, соответственно, гарантии и компенсации на основании этих недостоверных результатов желают лучшего. Отголосок этих «халявных» работ вы услышим не скоро, лет через 5, когда люди на пенсию льготную засобираются, имея эти 5 лет безопасные условия труда по результатам такой дешёвой СОУТ.
Желаю вам удачи при выборе, доверяйте своим знаниям, полученным из достоверных источников!
Проведите специальную оценку условий труда с АНО «ТМЦОТ» и вы узнаете, где работают профессионалы, любящие своё дело!