Аудит системы управления охраной труда

Все работодатели и индивидуальные предприниматели (ИП), оформившие трудовой договор с работниками, обязаны провести СОУТ он же специальная оценка условий труда, на всех имеющихся рабочих местах, кроме тех, что перечислены выше, чтобы иметь возможность ознакомить свой персонал с условиями труда, в которых они трудятся или в которых им предстоит трудиться и полагающихся или не полагающихся компенсациях. Если у работодатели организовались новые рабочие места, провести СОУТ необходимо в течении 6 (шести) месяцев со дня ввода их в эксплуатацию (п. 2 статьи 17 Федерального закона №426-ФЗ). Если у ИП нет работников, трудящихся у него по трудовому договору – он не является работодателем и поэтому проводить спецоценку ему не требуется. В том случае, если индивидуальный предприниматель принимает в штат хотя бы одного сотрудника, он обязан на вновь созданном рабочем месте провести специальную оценку. Физические лица, которые наняли работников для выполнения определённой работы, но не являются ИП, СОУТ не проводят (п. 3 статьи 3 ФЗ от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ).

Работодателю необходимо:

• в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда ознакомить под личную подпись всех работников, на рабочих местах которых проводилась спецоценка, с результатами проведения спец оценки охраны труда. В этот срок не нужно включать периоды временной нетрудоспособности работника, время нахождения его в командировке или отпуске, отдых между вахтами (п.п. 4 пункта 2 статьи 4 и п.5 статьи 15 ФЗ № 426-ФЗ);
• разместить результаты спецоценки условий труда (СОУТ) на официальном сайте организации, если таковой имеется (п. 6 статьи 15 Федерального закона № 426-ФЗ);
• сообщить результаты СОУТ или специальной оценки условий труда страховщику (Фонд социального страхования) (п.п. 18 пункта 2 статьи 17 ФЗ от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»), который назначит скидку либо надбавку к страховому тарифу;
• оформить декларацию о соответствии условий труда нормативным требованиям, если эксперт организации, проводившей СОУТ (специальную оценку условий труда), не выявил вредные и (или) опасные производственные факторы во время проведения этапа идентификации и указал в своём заключении на возможность декларирования условий труда на рабочих местах (п. 1 статьи 11 Федерального закона № 426-ФЗ и п. 5 Приложения №2 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 07.02.2014 г. №80н). Оформленную декларацию работодатель передаёт в инспекцию по труду по месту своего нахождения не позднее 30 (тридцати) рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Рабочие места, на которые работодатель оформил декларацию, соответствуют существующим требованиям и относятся к категории безопасных. Декларирование условий труда не проводится в том случае, если вредные производственные факторы на рабочих местах выявлены, измерены и по результатам экспертной оценки на них установлены безопасные условия труда, т.е. второй допустимый класс (п. 2 Приложения №2 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 07.02.2014 г. №80н).

Производственный контроль - контроль за соблюдением санитарных и гигиенических нормативов на предприятии, комплекс мероприятий, осуществляемых для облегчения рабочего процесса компании. Как правило, направлен он на достижение следующих результатов:

• улучшение потока производственной линии;
• сокращение запасов и их оптимизация.

Все это приводит к повышению качества конечного продукта. Решения по управлению производством также помогают организовать производственные графики, снижая эксплуатационные расходы, более тщательно и эффективно контролировать производство.

Цели производственного контроля в зависимости от бизнеса:

• регулирование управления запасами сырья и готовой продукции (оптимизация складов, налаженная логистика);
• оптимальное использование производственного процесса и ресурсов;
• организация производственных графиков, как правило, с помощью программного обеспечения для динамического планирования производства;
• обеспечение необходимого качества и количества оборудования, сырья и других материалов в течение всего производственного цикла.

Когда на рабочем месте происходит несчастный случай, очень важно провести его грамотное расследование. Основная задача – определить причину событий, которые привели к несчастному случаю или травме. Порядок проведения такого расследования:

• первоочередная задача - оказать первую медицинскую помощь пострадавшим и принять меры по предотвращению дальнейших травм или ущерба;
• сообщить о несчастном случае в соответствии с правилами компании;
• расследовать несчастный случай как можно скорее после его возникновения, собрать вещественные доказательства, сделать фотографии и опросить свидетелей, чтобы восстановить цепь событий, предшествовавших несчастному случаю;
• при подготовке отчета полезно составить полную хронологию, начиная с момента несчастного случая, перечислив все возможные причины на каждом этапе;
• разработайте план корректирующих действий, чтобы предотвратить повторение несчастного случая. Эти действия должны быть конкретными, конструктивными, касаться причин аварии;
• устраните выявленные недочеты и недоработки. Полезно установить сроки такого устранения и обеспечить контроль их соблюдения;
• при необходимости внесите коррективы.

Профессиональный риск – это вероятность возникновения травмы или несчастного случая в результате воздействия опасных факторов на рабочем месте. Для определения степени профессионального риска проводится его оценка – так называется процесс обнаружения и фиксации таких факторов.

Проведение оценки рисков

Выявление наличия и степени профессиональных рисков входит в компетенцию комиссии, учреждаемой согласно системе управления охраной труда. Выводы комиссии заносятся в Карту проведения оценки специальных рисков. Сюда же комиссия вносит замечания, подлежащие устранению. Важно понимать: работа на предприятиях, где сохраняются высокие риски получения травм, запрещена!

Установив потенциально опасные производственные факторы, комиссия выдает заключение – как и в какой срок их устранить. Затем руководство предприятия назначает ответственного за ликвидацию опасных факторов.

После завершения оценки рисков должностные лица организации должны регулярно проводить инструктаж по технике безопасности на рабочих местах: какие действия предпринимаются, чтобы избежать травматизма. Кроме того, проверяется степень осведомленности сотрудников о безопасных условиях труда и о том, как вести себя в случае чрезвычайной ситуации или ухудшения условий работы. Все данные о проверках и консультациях фиксируются в журнале проверки техники безопасности на рабочем месте.